针对个别农村干部工作“不严不实”问题，赤城县强化“激励+危机”导向，严格管理，严格奖惩，严格监督，有效提升了农村干部科学化管理水平。

严格管理，杜绝“不作为”。实行目标承诺制，年初建账，村干部结合工作岗位开展认责承诺，确定工作重点，与乡镇党委签订责任状；年中查账，通过拉练观摩、晾晒评比等方式推动工作落实；年底要账，依据承诺事项开展“双述双评”，接受乡镇党委和村民的民主评议。探索建立退出机制，为村干部不作为设置“红线”，从村干部配合上级工作、维护村内和谐稳定、履行本职工作等5个方面，明确村干部退出的10种情形，增强村干部的危机意识。

严格奖惩，杜绝“慢作为”。实行绩效管理制，在提高村干部基层职务补贴的同时，将其中的30%作为绩效，由乡镇党委年底考核评定，凭实绩得实惠，激发村干部队伍干事创业活力。建立激励关爱机制，县财政每年出资40万元补贴村党支部书记、村主任办理养老保险，选派优秀村干部参加正规大专学历教育，公开选拔17名村干部进入乡镇事业编制，真正让村干部干好有希望。

严格监督，杜绝“乱作为”。推行村务公议制，440个行政村全部健全了“六位一体”村级组织管理体系，共推选出村民代表5659名。截至目前，村民代表参与议定项目建设、招商引资、土地开发、低保救灾等事项共1025件。规范财物管理制度，乡镇成立农村合作经济财务会计中心，设专人负责各村账目管理，实行财务会签制，财务开支必须由经办人、村组织书记、村委会主任签字，报送乡镇财政所入账，真正把村级“钱袋子”置于乡镇党委和群众的双重监督之下。